La Comisión de Derechos Humanos de Puebla (CDH) pagará 498 mil 800 pesos por la actualización de su manual de organización y manual de procedimientos, servicio que fue adjudicado a una empresa dedicada principalmente a la renta de mobiliario para eventos del gobierno estatal.
De acuerdo con documentos revisados por MTP Noticias en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), el servicio contratado se ejecutará del 23 de diciembre de 2025 al 27 de febrero de 2026.
La empresa encargada de la actualización de ambos documentos —que en conjunto superan las 500 páginas— es Quinlan Proyectos y Servicios, S.A. de C.V., cuyo apoderado legal es Ricardo Alberto Sánchez.
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Pese a tratarse de un contrato público, no es posible conocer los detalles del servicio, ya que el enlace disponible en el portal de transparencia de la CDH dirige a una página que indica: “No se puede encontrar la página solicitada”.
Los recursos utilizados para este contrato provienen de participaciones no etiquetadas, las cuales la Comisión clasificó dentro del rubro de servicios relacionados.
En el fallo de adjudicación, la CDH justificó la contratación al señalar que Quinlan Proyectos y Servicios “cumplió con los requisitos técnicos, legales y económicos, siendo la propuesta más baja”.
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Empresa con experiencia en eventos, no en manuales administrativos
No obstante, la empresa adjudicada cuenta principalmente con experiencia en la organización de eventos y renta de mobiliario, más que en la elaboración de documentos administrativos.
Un ejemplo de ello ocurrió en mayo de 2025, cuando la Secretaría de Desarrollo Turístico le otorgó un contrato por el “arrendamiento de carpas para el Festival de la Cemita Poblana 2025”, realizado del primero al cinco de mayo.
Por ese servicio, Quinlan Proyectos y Servicios cobró 297 mil 990 pesos por la instalación de 61 carpas.
Quinlan Proyectos y Servicios también fue la empresa encargada de organizar la reunión del gobernador Alejandro Armenta con diputados federales, realizada en Casa Puebla el 18 de agosto.
Aunque el contrato establecía un cobro de 88 mil 44 pesos, la empresa emitió una factura por 87 mil 664.50 pesos. Además, en la documentación se señala erróneamente que el evento ocurrió el día 20, cuando en realidad se llevó a cabo el 18 de agosto.
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El servicio incluyó coffee break para 200 personas —con café, té, jugo, pan dulce, fruta y mini pambazos de mole—, además de 75 desayunos ejecutivos, así como mantelería, decoración, mesas y sillas.
En ese encuentro, Ricardo Monreal, coordinador parlamentario de Morena en la Cámara de Diputados, dio inicio a una gira con legisladores de la región centro-sureste del país.
La misma empresa obtuvo otro contrato para organizar la mesa de seguridad encabezada por Alejandro Armenta con alcaldes, realizada el cuatro de agosto de 2025 en Casa Aguayo.
Por esto, Quinlan Proyectos y Servicios cobró 110 mil 416.84 pesos, que incluyeron equipo de audio, buffet para 55 personas, tablones, templete y carpa.
Manual de procedimientos y organización de la CDH
El manual de organización de la CDH de Puebla fue modificado por última vez en 2022, mientras que el manual de procedimientos data de 2021.
El primero es un documento de 86 páginas, publicado originalmente en 2015, que describe las funciones y facultades de secretarías, visitadurías, direcciones, jefaturas, el Consejo Consultivo, servicios médicos, psicológicos y otros cargos, además de detallar perfiles y requisitos para cada puesto.
Por su parte, el manual de procedimientos consta de 482 páginas, en las que se establecen los objetivos, valores y procesos que rigen la actuación de la CDH, incluyendo la atención de quejas, asuntos laborales internos y la firma de convenios.
La CDH cuenta con áreas internas para elaborar manuales
Es importante destacar que la CDH de Puebla cuenta con una Subdirección de Investigación, Difusión y Divulgación, la cual, de acuerdo con el artículo 35 del reglamento interno, tiene entre sus atribuciones:
“Elaborar, gestionar y difundir estudios, diagnósticos, reportes, informes, guías, manuales y otros documentos relacionados con los derechos humanos”.
Asimismo, la Subdirección de Formación Académica y Vinculación, en su artículo 36, fracción octava, establece como una de sus funciones:
“Apoyar a las distintas unidades administrativas de la Comisión en la elaboración, revisión y corrección de documentos a emitir, tales como recomendaciones, boletines, diagnósticos, reportes, informes, guías y manuales”.
Además, el artículo 43 del mismo reglamento señala que las personas titulares de las unidades administrativas tienen la facultad de:
“Participar en la elaboración y actualización de los manuales de organización y de procedimientos de la unidad administrativa a su cargo”.
La actualización de los manuales a cargo de Quinlan Proyectos y Servicios se deriva de la última modificación al reglamento interno de la CDH, aprobada por el Congreso de Puebla en mayo de 2025.
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No obstante, la Comisión cuenta con estructura y áreas internas facultadas para realizar este tipo de trabajos de manera directa sin necesitad de licitar.
