El Plan B, llamado así por la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, tocó la puerta de Puebla. El gobernador Alejandro Armenta envió una iniciativa de reforma para reducir el número de regidurías en los 217 ayuntamientos del estado, lo que dejaría al Cabildo de la capital con un máximo de 15 regidores, además del presidente municipal y el síndico.
La propuesta fue turnada al Congreso del Estado y plantea modificar los artículos 46 y 47 de la Constitución Política del Estado para establecer un nuevo esquema de integración de los ayuntamientos, tomando como criterio el número de habitantes de cada municipio.
De aprobarse, Puebla capital pasaría de tener un Cabildo integrado por 25 miembros a uno conformado por 17: un presidente municipal, un síndico, 11 regidores de mayoría relativa y hasta cuatro de representación proporcional.
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La reforma también incorpora de manera expresa los principios de paridad de género vertical y horizontal, perspectiva de género e igualdad sustantiva en la integración de los ayuntamientos, con el objetivo de garantizar una representación equilibrada entre mujeres y hombres.
Además del cambio en el número de integrantes, la iniciativa modifica la distribución de las regidurías entre las planillas ganadoras y los partidos que acceden por representación proporcional.
La reforma sigue la política de austeridad impulsada por Sheinbaum
La propuesta llega en medio de la política nacional de simplificación administrativa y reducción de estructuras gubernamentales impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, estrategia que diversos actores políticos han denominado ‘Plan B’ y que busca disminuir el tamaño de distintos órganos públicos para generar ahorros y hacer más eficiente el funcionamiento de las instituciones.
En Puebla, esa lógica alcanzaría ahora a los ayuntamientos, pues el gobierno estatal plantea reducir el número de integrantes de los cabildos en los 217 municipios.
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Actualmente, el Cabildo de Puebla capital está integrado por un presidente municipal, un síndico y 23 regidores, para un total de 25 integrantes.
Cada uno percibe un salario anual de un millón 321 mil 848 pesos, lo que coloca al Cabildo de la capital como el tercer mejor pagado a nivel nacional.
Con base en esa información reportada previamente por MTP Noticias los 23 regidores representan un costo anual de 30 millones 402 mil 504 pesos para el erario.
Plan B de Armenta: así quedarían integrados los ayuntamientos
El artículo 46 de la iniciativa establece el número de regidores de mayoría relativa que tendrá cada municipio de acuerdo con su población.
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En Puebla capital serían 11 regidores de mayoría; en municipios con 60 mil o más habitantes serían ocho; mientras que en los de menos de 60 mil habitantes únicamente seis.
Por su parte, el artículo 47 regula las regidurías de representación proporcional, conocidas como plurinominales, que se asignarán únicamente a los partidos que obtengan al menos el dos por ciento de la votación válida emitida.
Puebla capital tendría hasta cuatro regidores plurinominales; los municipios con 90 mil o más habitantes también contarían con cuatro; aquellos de entre 60 mil y 90 mil habitantes tendrían hasta tres; y los menores de 60 mil habitantes solo dos.
La iniciativa también precisa que estas posiciones se asignarán conforme al orden de las planillas registradas por los partidos políticos, con excepción de quienes fueron candidatos a presidente municipal y síndico.
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Plan B de Armenta: menos espacios para la oposición y partidos minoritarios
En términos prácticos, la reforma reduce el tamaño de los cabildos en todo el estado y crea una integración diferenciada según el número de habitantes de cada municipio.
Así, Puebla capital tendría un Cabildo de 17 integrantes; los municipios con más de 90 mil habitantes contarían con 14; los de entre 60 mil y 90 mil habitantes tendrían 13; y los menores de 60 mil habitantes quedarían con apenas 10 integrantes.
Uno de los principales efectos políticos de la propuesta es la disminución de espacios para las regidurías de representación proporcional, lo que podría reducir la presencia de partidos de oposición y fuerzas minoritarias dentro de los ayuntamientos, al existir menos posiciones disponibles para quienes no obtengan el triunfo en las urnas.
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No obstante, la iniciativa mantiene el requisito de que únicamente los partidos que alcancen al menos el dos por ciento de la votación municipal podrán participar en la asignación de regidurías plurinominales.
La reforma será analizada por las comisiones del Congreso del Estado y, posteriormente, sometida a votación del Pleno la cual será el día 23 de julio.
En caso de aprobarse, modificaría la integración de los 217 ayuntamientos de Puebla para los próximos procesos electorales y representaría uno de los cambios más relevantes en la conformación de los cabildos en las últimas décadas.
